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    2017年信访工作要点 (国信发〔2017〕2号)

    访问次数:4787 佚名 安徽省信访局 发布时间:2018-04-02 文字大小:

     索 引 号:                      信息分类:制度文件

        名 称:2017年信访工作要点

        文 号:国信发〔2017〕2号

        生效日期:2017年1月22日        废止日期:

        效 力:有效                    发布机构:国家信访局

        2017年信访工作要点

        2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,下半年将召开党的十九大,信访工作任务更加艰巨繁重。全国信访系统要深入贯彻党的十八大和十八届三?#23567;?#22235;?#23567;?#20116;?#23567;?#20845;中全会精神,全面落实以习近平同志为核心的党中央关于信访工作的决策部署,紧紧围绕党和国家工作大局,强化目标导向和问题导向,?#28304;?#36896;阳光信访、责任信访和法治信访为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,继续深化信访工作制度改革和信访法治化建设,着力加强源头预防、解决信访突出问题、化解信访积案和风险?#20449;校?#20999;实维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

        一、着力补齐短板,聚合?#22836;?#20449;访工作制度改革效应

        (一)进一步加强信访信息系统的深度应用。继续?#24179;?#22269;家信访信息系统联通,重点向职能部门延伸,不断扩大网上信访覆盖面。推动地方各级加大信访资源整合力度,把群众通过各?#20013;问?#25552;出的信访事项全部纳入统一的网上信访受理办理综合平台。优化完善信息系统功能,?#24179;?#20449;息系统与信访工作深度融合,形成“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、?#38382;?#32593;上?#23567;?#30340;工作模式。加大网上信访事项网下办理力度,着力打造网上信访主渠道。建设视频信访系统。

        (二)进一步规范信访基础业务。全面落实信访事项受理办理规定,研究细化各?#26041;?#30340;具体标准和要求,强化信访部门与有权处理机关的工作对接,?#32321;?#26631;准统一、程序规范、责任明确、衔接顺畅。加强对信访基础业务的经常性检查,建立完善通报制度,切实纠正工作中存在的不规范问题。加大对群众满意度评价的宣传引导力度,充分运用满意度评价结果,倒逼改进工作。举办信访业务竞赛活动。

        (三)进一步加快信访法治化建设步伐。?#32454;?#33853;实访诉分离,制定依法分类处理信访诉求工作规程,加强宣传引导、教育培训和督促检查,推动落地见效。深入开展律师参与信访工作,建立健全公职律师制度和法律顾问制度。加强信访理论研究,加快?#24179;?#20449;访立法进程。制定《关于进一步加强信访法治化建设的意见》。

        (四)进一步巩固拓展改革实践成果。系统梳理党的十八大以来信访工作制度改革情况,加强调查研究,重点围绕源头预防、畅通渠道、解决问题、基层基础、责任落实等方面,总结提炼成功做法和实践成果,固化形成长效工作机制。深入挖掘和大力推广一批可借鉴、可复制的典型经验,加强改革创新,进一步扩大改革效应。加强信访工作制度改革成果的宣传,讲好信访故事,传递主流声音,集聚改革正能量。筹备召开第八次全国信访工作会议。

        二、聚焦控增减存,全力推动解决问题化解矛盾

        (五)加大及时就地解决问题力度。深入开展领导干部接访下访,把群众反映强烈、影响本地和谐稳定的热点难点问题全部纳入领导包案,集中资源和力量推动解决。继续加强初信初访办理,深入?#24179;?#20381;法逐级走访,完善信访事项简易办理配套措施,压实首接首办责任,努力在第一时间、第一地点把群众反映的问题解决到位、矛盾化解到位,减少矛盾积累和问题上?#23567;?/P>

        (六)?#20013;?#25512;动信访积案化解。开展信访积案化解情况“回头?#30784;保?#23545;?#24418;?#21270;解的,继续加大攻坚力度;对已经化解的,巩固工作成效,防止出现反?#30784;?#20381;托信息系统,加大对信访事项办理情况的实时监测,做到信访积案随发现、随化解。加大“三跨三分离”信访事项协调化解力度,?#32454;?#33853;实主办协办责任,形成工作合力。管好用好解决特殊疑难信访问题补助资金。

        (七)健全完善督查督办工作机制。改进督查方式,做到日常督办与统筹督查相结合、网上评查与实地督查相结合、专项督查与事项督查相结合,形成国家、省、?#23567;?#21439;四级联动、规范有序、公开透明、务实高效的督查工作格局。对督查中发现的重大疑难信访问题,提交党委政府列入督查范围。

        三、坚持抓严抓实,?#32454;?#33853;实信访工作责任制

        (八)全面推动信访工作责任制落实。深入贯彻《信访工作责任制实施办法》,采取宣讲解读、以案释法等多种方式,进一步增强各级党政机关和领导干部、工作人员做好信访工作的责?#25105;?#35782;。充分运用信访工作督查督办、考核评价等手段,加大信访工作责任落实力度。全面实行信访工作目标管理制度,推动省市县乡层层签订信访工作责?#38382;椋?#20570;到目标明确、责任明确、措施明确。

        (九)严肃信访工作责任追究。对因决策不当、不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,?#32454;?#25353;照有关规定,提出责任追究的建议,树立失责必?#30465;?#38382;责必严的鲜明导向。建立健全失职失责典型问题通报制度,对追责问责情况公开曝光。

        四、突出重点难点,强化分析?#20449;?#21644;风险防控

        (十)加强信访信息综合分析。进一步增强政治敏锐性,用好用活信访大数据,围绕社会热点、改革难点、民生重点,梳理汇集社情民意,加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析?#20449;?#21147;度,有针对性地提出改进工作、完善政策的建议,更好地为党委政府科学决策提供服务。继续做好人民建议征集工作。

        (十一)强化信访风险预判预警。加强对苗头性、倾向性信息的跟踪分析,及时掌握信访动态。完善重要敏感信访信息通报机制,健全应急预案,加强信访舆情监测。积极参与社会稳定风险评估。

        (十二)做好重点时期的信访工作。加强统筹协调,精心安排部署,全力以赴做好重要会议、重大活动期间的信访工作。强化多部门间协调配合,及时启动应急预案,配合有关部门依法处理信访活动中的违法行为,维护信访秩序。

        五、立足履职尽责,打造?#39029;细?#20928;担当的信访干部队伍

        (十三)加强思想政治建设。深化“两学一做”学习教育,教育引导广大信访干部树牢?#20843;?#20010;意识”特别是核心意识、看齐意识,坚守政治信仰、站?#26085;?#27835;立场、把准政治方向,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强化担当、履职尽责,切实把中央关于信访工作的决策部署落到实处。全面学习、深入贯彻党的十九大精神,组织开展内容丰富、?#38382;?#22810;样的学习教育活动。评选表彰全国信访系统先进集体、先进工作者。深入宣传报道“最美信访干部”事迹,开展“我在基层做信访”等主题活动,塑造信访部门和信访干部的良好形象。

        (十四)着力提升能力素?#30465;?#20197;深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示精神为主题,重点抓好对市县两级党委政府分管领导和信访局长、中央和国家机关信访干部的教育培训。丰富培?#30340;?#23481;,采取视频培训、专题研讨,以及举办“信访业务大讲堂”等方式,增强培训的针对性实效性。主动适应新?#38382;?#26032;任务新要求,组织开?#26500;?#32844;交流、实战演练等多?#20013;问?#30340;实践锻炼,进一步提升信访干部的综合素质和业务能力。

        (十五)强化纪律作风养成。?#32454;?#33853;实全面从严治党要求,深入学习贯彻《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严守政治纪律和政治规矩,进一步提升各级信访部门的凝聚力战斗力。全面加强纪律建设,?#31181;?#20197;恒抓好作风建设,进一步增强广大信访干部的宗?#23478;?#35782;和群众观念,筑牢拒腐防变的思想防线,大力营造风清气正、干事创业的良好环?#22330;?/P>

        附件:《2017年信访工作要点?#35775;?#30830;的具体事项

        附件

        《2017年信访工作要点?#35775;?#30830;的具体事项

        (共8项)

        1. 召开第八次全国信访工作会议

        2. 制定《关于进一步加强信访法治化建设的意见》

        3. 制定《依法分类处理信访诉求工作规程》

        4. 评选全国信访系统先进集体、先进工作者

        5. 建设视频信访系统

        6. 举办信访业务竞赛活动

        7. 开展“我在基层做信访”主题活动

        8. 举办“信访业务大讲堂”

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